文号：发改办能源〔2025〕632号 | 生效日期：2025年7月15日

一、政策核心目标：量化指标与刚性约束

1. 规模目标

数量指标：至2027年底，全国单枪输出功率≥250kW的大功率充电设施总量突破10万台（第一章第五条）

场景聚焦：

高速公路服务区为优先级场景，2025年底前各省需制定利用率＞40%站点的改造清单（第一章第五条）

公交/物流专用场站强制配置大功率设施（第二章第十条）

o 

土地保障：公共服务场所充电场站租赁期限≥10年，高速公路服务区须划拨专属充电用地（第八章第二十二条）

2. 技术性能硬性标准

可用率：按月考核≥98%，低于95%将取消运营资质（第三章第十三条）

数据监管：全量充电过程数据实时接入省级政府监测平台（第三章第十三条）

电力协同：100%接入新型负荷管理系统，参与需求响应（第三章第十二条）

现状数据支撑：
全国高速公路服务区现存充电桩2.1万台，其中≥150kW功率设备仅占18%（交通运输部2025年6月数据）
35个300万人口以上城市公共充电桩保有量约300万台，单桩平均功率80kW（中国充电联盟&开源证券）

二、建设运营全流程规范

（一）审批与安全管控体系

项目备案：

需向省级能源主管部门提交《大功率充电设施建设可行性报告》（第二章第九条）

跨省高速网络项目由国家能源局直接审批（第九章第二十五条）

安全认证：

强制核验CCC认证证书、消防设计备案凭证（第四章第十五条）

场站设计需符合GB/T 51313-2018《电动汽车充电站设计规范》

开放共享：

车企自建充电网络必须无差别开放（第二章第十条）

充电接口协议需兼容GB/T 20234.3-2025新国标（第六章第十八条）

（二）运营技术指标体系

三、技术攻坚路线图

（一）核心器件国产化进程

时间表与考核：

2025年底：碳化硅功率模块国产化率≥30%，享受工信部5亿元专项补贴

2026年底：主控芯片自主率≥50%，纳入首台（套）重大装备保险补偿

2027年底：液冷枪线100%国产化，免征替代品进口关税

技术攻关方向：

兆瓦级超充：在京津冀/长三角/珠三角重卡枢纽部署单枪≥1MW试点（第七章第十九条）

智能防护：强制配置温差≤2℃的电池安全预警系统及自动喷淋消防设施（第七章第二十条）

（二）标准体系升级路径

准入机制：2026年起大功率充电国标纳入新能源汽车公告目录检测项（第六章第十八条）

协议兼容：开展Chaoji接口与欧标CCS的互操作性测试（第六章第十八条）

四、政策红利申报指南

（一）财政支持细则

（二）电网配套支持

容量核定改革：

智能场站配电容量核定放宽30%（原需1.2倍冗余）（第五章第十六条）

配建储能设施不计入容量考核（第五章第十六条）

扩容绿色通道：

高速公路服务区电力扩容周期压缩至45天（原需120天）（第八章第二十三条）

扩容成本分摊：政府30%+电网企业40%+运营商30%（第八章第二十三条）

五、监管惩戒机制

（一）多部门联合督导

国家能源局：按季度通报各省目标完成率，未达标省份暂停专项债申请（第九章第二十五条）

交通运输部：动态监测高速服务区改造进度，滞后项目约谈地方政府（第九章第二十五条）

（二）企业违规惩戒

可用率不达标：

首次警告→二次罚款（年营收5%）→三次取消运营资质（第三章第十三条）

数据造假：

列入“充电行业信用黑名单”，3年内禁止参与政府招标（第四章第十五条）

六、政策术语释义

大功率充电设施：单枪持续输出功率≥250kW的直流充电设备（以铭牌标称值为准）

可用率计算公式：（1 - 故障停机时长/统计周期总时长）× 100%

国产化率核定：设备BOM成本中境内生产元器件占比（需第三方审计报告）

政策实施效力说明：
本文严格依据发改办能源〔2025〕632号文25项条款逐条解构，数据来源国家发改委/能源局官方解读文件及行业统计报告。企业技术方案仅作政策实施范例，不构成商业推广。

政策全文获取：国家能源局官网 / 君箭集团政策研究室专项热线 15323723969

新能源产业的黄金赛道已全面铺开。君箭集团凭借10年行业积淀、200万+企业服务经验、全系列产品认证资质，正助力合作伙伴将政策红利转化为市场竞争力。