从“公用”到“专用”:陇南“十五五”规划为充电网络划出两条新赛道 2026年8月26日,陇南市人民政府正式发布《陇南市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。在这份锚定“千亿”目标的规划中,充电基础设施建设被赋予了一个全新的战略定位——构建“公用+专用”充电网络。 这一提法在全国各地的充电设施规划中并不多见。“公用+专用”四个字,划出了两条清晰的市场赛道——一条是面向所有社会车辆开放的公用充电网络,另一条是面向特定场景定向服务的专用充电设施。当充电桩行业还在比拼“谁建得多”时,陇南已经开始思考“谁建得准”。 一、“公用+专用”:一种更具针对性的充电网络逻辑 陇南规划对充电网络的描述,呈现出清晰的层次感: 公用充电网络:面向全社会,铺开覆盖面。 规划提出“在路边停车泊位布局公用充电桩、充电站等”。这是一条“普惠型”赛道——让城市公共空间成为充电服务的载体,解决社会车辆“随处可充”的基本需求。 专用充电网络:面向特定场景,解决精准需求。 规划明确“在重点旅游景区、机场通勤线路、邮政物流站点等场景建设专用充电站”。这是一条“精准型”赛道——不为“全覆盖”而建,而为“特定需求”而建。 这种“公用+专用”的双轨布局,与陇南的城市特质高度契合。陇南地处秦巴山区,境内多山、多水、多景区,城市空间紧凑、产业布局分散。如果只追求“数量覆盖”,难免造成“有桩无车”的资源浪费;如果只依靠市场自发建设,又难免出现“有车无桩”的供给缺口。“公用+专用”的逻辑,正是在“效率”与“公平”之间找到了一个平衡点——公用充电解决“有没有”的问题,专用充电解决“好不好”的问题。 在数量目标上,陇南已有明确的施工图。2026年陇南市为民办实事实施方案提出,计划投资10832.5万元,新建智能充电桩705个。各县区同步推进——武都区200个、宕昌县75个、徽县70个、成县50个、西和县90个、礼县65个、康县100个、文县30个、两当县25个。成县已规划在2025至2027年间建设充电站30座、充电桩147台,总功率达18120kW,构建起覆盖全域的充换电网络。另据行业信息,截至2026年4月,陇南全市在建及拟建充换电类项目已达47个,总投资额超8.2亿元。 二、专用充电的“陇南场景”:为什么“专用”比“公用”更值得关注 “公用+专用”中,“专用”二字才是真正的增量空间。 场景一:文旅充电——让“诗和远方”不再有续航焦虑。 陇南是甘肃的文旅重镇——武都万象洞、文县天池、成县西狭颂、康县青龙山、礼县大堡子山等景区正在争创国家5A级旅游景区和国家级旅游度假区。规划明确提出“高标准升级旅游设施,配套文旅驿站、自驾营地、游客步道、景观平台,完善游客服务中心、停车场、充电桩等公共服务设施”。陇南市“十五五”新型能源基础设施专项规划更进一步要求,到2027年底4A级以上景区充换电设施覆盖率须达100%。对自驾游客而言,“景区有没有充电桩”正在成为出行决策的重要因素。文旅专用充电设施,正在从“锦上添花”变成“刚需配置”。 场景二:物流充电——让“货畅其流”不再受制于“桩”。 规划提出在“邮政物流站点”建设专用充电站。随着新能源物流车在快递配送、城乡物流等场景的渗透率持续提升,物流专用充电设施的需求正在快速释放。 场景三:公共交通充电——让“绿色出行”真正跑起来。 规划明确“推进新增城市公交车新能源车辆占比达100%,新增出租车新能源车辆占比达60%以上”。公交车、出租车的充电需求与私家车完全不同——它们需要的是夜间集中充电、白天快速补能。这恰恰是专用充电设施的优势场景。陇南市“十五五”新型能源基础设施专项规划也要求,到2027年底县域公交枢纽充换电设施覆盖率须达100%。 场景四:智慧交通充电——让“车路云”一体化有电可依。 规划提出“推广辅助驾驶、自动驾驶,实施智能'光储充'一体化新能源汽车快速充电站、数智化共享等项目”。“光储充”一体化与智慧交通的结合,正在为专用充电场景打开新的想象空间——充电站不仅是补能节点,更是智慧交通网络的能源枢纽。 这些场景有一个共同特征:它们不是“随机充电”,而是“计划充电” 。车辆在固定的地点、固定的时间进行充电——景区停车场、物流园区、公交场站。这种“计划充电”的特性,使得专用充电设施的建设可以做到“精准选址、按需配置”,避免公用充电网络“建了没人用、用了没人管”的尴尬。 三、从“数量覆盖”到“场景适配”:充电行业的能力升级 “公用+专用”的布局逻辑,对充电桩企业的能力提出了新的要求: 产品层面:从“通用型”到“场景型”。 文旅场景需要与环境融合的充电桩,物流场景需要大功率快充桩,公交场景需要夜间慢充与白天快充的柔性组合。不同场景对产品的功率、形态、防护等级、通信协议有着不同的要求。能够提供“场景化产品”的企业,将比只提供“通用产品”的企业获得更大的市场空间。 方案层面:从“卖桩”到“卖场景”。 文旅专用充电站不是“插一根桩”那么简单——它涉及场地规划、电力增容、景观融合、运维管理等一系列系统工程。客户需要的是一整套“场景充电解决方案”,而不仅仅是充电桩本身。 运营层面:从“广撒网”到“精耕细作”。 专用充电设施的利用率天然高于公用充电——车辆在固定时间、固定地点充电,运营效率更高。但这也意味着运营商需要更精准的需求预测、更智能的调度能力和更可靠的运维保障。 四、君箭的“陇南答案”:以全产品矩阵适配“公用+专用”的双轨需求 “公用+专用”的双轨布局,对充电桩企业的产品能力提出了“既要覆盖广度、又要场景深度”的要求。君箭集团深耕新能源设备研发制造13年,厂房面积超60000平方米,以全产品矩阵系统性地回应陇南“公用+专用”的双轨需求: 在公用充电方向,路边停车泊位、公共停车场需要占地面积小、安装便捷的充电设备。君箭的交流充电桩覆盖7kW、11kW、21kW全系列,小直流充电桩(20kW-40kW)可满足公共停车场的快速补能需求,适配城市公共空间的多样化场景。 在文旅专用充电方向,景区充电桩不仅需要功能可靠,还需要与景观环境融合。君箭的交流充电桩和一体式直流充电桩,可灵活适配景区停车场、自驾营地等场景的充电需求,支持外观定制以匹配不同景区的风貌要求。 在物流专用充电方向,邮政物流站点、物流园区的充电需求以大功率快充为主。君箭的一体式直流充电桩(60kW-180kW)和一体式直流充电堆(160kW-960kW),可满足物流车辆快速补能的需求。 在公交专用充电方向,公交场站需要夜间慢充与白天快充的柔性组合。君箭的分体式直流充电堆(480kW-2400kW)支持多枪输出、智能功率分配,可同时满足多辆公交车的充电需求。 在“光储充”一体化方向,规划明确实施智能“光储充”一体化新能源汽车快速充电站项目。君箭的液冷储能一体机(125kW/261kWh)循环寿命超6000次,系统效率≥90%,可与分布式光伏、充电桩协同运行,构成“光伏发电+储能调峰+充电补能”的一体化方案——这正是“光储充”一体化快速充电站所需要的核心设备。 在智能化运营方向,陇南“公用+专用”充电网络的分散布局,对远程监控和智能调度提出了刚性需求。君箭的充电运营管理平台支持SaaS云部署与私有化部署双模式,已实现与小桔、快电、新电途等第三方平台的互联互通——为陇南充电网络的分散布局提供统一的数字化管理底座。 在合规产品方向,君箭全系列充电设备严格遵循GB/T 20234、GB/T 18487、GB/T 27930等国家标准,产品通过CQC认证,具备CCC认证资质。 在服务保障方向,君箭已建成10个区域服务中心、15个服务网点仓库及122个授权服务中心,覆盖全国各省市自治区,提供7×24小时技术支持——为陇南充电网络的规模化建设与持续运营提供体系化保障。 五、结语 陇南“十五五”规划中“公用+专用”充电网络的提出,是充电基础设施行业一个值得关注的信号。 当大多数城市还在追求“充电桩数量”时,陇南已经开始思考“充电桩质量”——不同场景需要不同的充电解决方案,不同车辆需要不同的充电服务。“公用+专用”的逻辑,正是对这种“差异化需求”的系统性回应。 从路边停车泊位的公用充电桩,到重点旅游景区的专用充电站;从邮政物流站点的专用充电设施,到公交场站的专用充电网络——陇南正在用“两条腿走路”的方式,构建一个层次分明、场景适配的充电基础设施体系。 对于充电桩企业而言,这不仅是市场规模的扩张,更是能力维度的升级——从提供通用产品到提供场景方案,从追求数量覆盖到追求精准适配。 君箭集团,以13年新能源设备研发制造经验,以覆盖交流桩、直流桩、充电堆、储能系统、智能运营平台的全产品矩阵,以覆盖全国的服务网络,助力陇南“公用+专用”充电网络从规划蓝图走向现实。 君箭集团,致力于为全球客户提供“光-储-充-放-智”矩阵式新能源系统解决方案。让每一座城市都有“公用”的便利,让每一个场景都有“专用”的精准。
2026-09-01 14:06:08浏览数:0
2026年8月26日,陇南市人民政府正式发布《陇南市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。在这份锚定“千亿”目标的规划中,充电基础设施建设被赋予了一个全新的战略定位——构建“公用+专用”充电网络。
这一提法在全国各地的充电设施规划中并不多见。“公用+专用”四个字,划出了两条清晰的市场赛道——一条是面向所有社会车辆开放的公用充电网络,另一条是面向特定场景定向服务的专用充电设施。当充电桩行业还在比拼“谁建得多”时,陇南已经开始思考“谁建得准”。

一、“公用+专用”:一种更具针对性的充电网络逻辑
陇南规划对充电网络的描述,呈现出清晰的层次感:
公用充电网络:面向全社会,铺开覆盖面。 规划提出“在路边停车泊位布局公用充电桩、充电站等”。这是一条“普惠型”赛道——让城市公共空间成为充电服务的载体,解决社会车辆“随处可充”的基本需求。
专用充电网络:面向特定场景,解决精准需求。 规划明确“在重点旅游景区、机场通勤线路、邮政物流站点等场景建设专用充电站”。这是一条“精准型”赛道——不为“全覆盖”而建,而为“特定需求”而建。
这种“公用+专用”的双轨布局,与陇南的城市特质高度契合。陇南地处秦巴山区,境内多山、多水、多景区,城市空间紧凑、产业布局分散。如果只追求“数量覆盖”,难免造成“有桩无车”的资源浪费;如果只依靠市场自发建设,又难免出现“有车无桩”的供给缺口。“公用+专用”的逻辑,正是在“效率”与“公平”之间找到了一个平衡点——公用充电解决“有没有”的问题,专用充电解决“好不好”的问题。
在数量目标上,陇南已有明确的施工图。2026年陇南市为民办实事实施方案提出,计划投资10832.5万元,新建智能充电桩705个。各县区同步推进——武都区200个、宕昌县75个、徽县70个、成县50个、西和县90个、礼县65个、康县100个、文县30个、两当县25个。成县已规划在2025至2027年间建设充电站30座、充电桩147台,总功率达18120kW,构建起覆盖全域的充换电网络。另据行业信息,截至2026年4月,陇南全市在建及拟建充换电类项目已达47个,总投资额超8.2亿元。
二、专用充电的“陇南场景”:为什么“专用”比“公用”更值得关注
“公用+专用”中,“专用”二字才是真正的增量空间。
场景一:文旅充电——让“诗和远方”不再有续航焦虑。 陇南是甘肃的文旅重镇——武都万象洞、文县天池、成县西狭颂、康县青龙山、礼县大堡子山等景区正在争创国家5A级旅游景区和国家级旅游度假区。规划明确提出“高标准升级旅游设施,配套文旅驿站、自驾营地、游客步道、景观平台,完善游客服务中心、停车场、充电桩等公共服务设施”。陇南市“十五五”新型能源基础设施专项规划更进一步要求,到2027年底4A级以上景区充换电设施覆盖率须达100%。对自驾游客而言,“景区有没有充电桩”正在成为出行决策的重要因素。文旅专用充电设施,正在从“锦上添花”变成“刚需配置”。
场景二:物流充电——让“货畅其流”不再受制于“桩”。 规划提出在“邮政物流站点”建设专用充电站。随着新能源物流车在快递配送、城乡物流等场景的渗透率持续提升,物流专用充电设施的需求正在快速释放。
场景三:公共交通充电——让“绿色出行”真正跑起来。 规划明确“推进新增城市公交车新能源车辆占比达100%,新增出租车新能源车辆占比达60%以上”。公交车、出租车的充电需求与私家车完全不同——它们需要的是夜间集中充电、白天快速补能。这恰恰是专用充电设施的优势场景。陇南市“十五五”新型能源基础设施专项规划也要求,到2027年底县域公交枢纽充换电设施覆盖率须达100%。
场景四:智慧交通充电——让“车路云”一体化有电可依。 规划提出“推广辅助驾驶、自动驾驶,实施智能'光储充'一体化新能源汽车快速充电站、数智化共享等项目”。“光储充”一体化与智慧交通的结合,正在为专用充电场景打开新的想象空间——充电站不仅是补能节点,更是智慧交通网络的能源枢纽。
这些场景有一个共同特征:它们不是“随机充电”,而是“计划充电” 。车辆在固定的地点、固定的时间进行充电——景区停车场、物流园区、公交场站。这种“计划充电”的特性,使得专用充电设施的建设可以做到“精准选址、按需配置”,避免公用充电网络“建了没人用、用了没人管”的尴尬。
三、从“数量覆盖”到“场景适配”:充电行业的能力升级
“公用+专用”的布局逻辑,对充电桩企业的能力提出了新的要求:
产品层面:从“通用型”到“场景型”。 文旅场景需要与环境融合的充电桩,物流场景需要大功率快充桩,公交场景需要夜间慢充与白天快充的柔性组合。不同场景对产品的功率、形态、防护等级、通信协议有着不同的要求。能够提供“场景化产品”的企业,将比只提供“通用产品”的企业获得更大的市场空间。
方案层面:从“卖桩”到“卖场景”。 文旅专用充电站不是“插一根桩”那么简单——它涉及场地规划、电力增容、景观融合、运维管理等一系列系统工程。客户需要的是一整套“场景充电解决方案”,而不仅仅是充电桩本身。
运营层面:从“广撒网”到“精耕细作”。 专用充电设施的利用率天然高于公用充电——车辆在固定时间、固定地点充电,运营效率更高。但这也意味着运营商需要更精准的需求预测、更智能的调度能力和更可靠的运维保障。
四、君箭的“陇南答案”:以全产品矩阵适配“公用+专用”的双轨需求
“公用+专用”的双轨布局,对充电桩企业的产品能力提出了“既要覆盖广度、又要场景深度”的要求。君箭集团深耕新能源设备研发制造13年,厂房面积超60000平方米,以全产品矩阵系统性地回应陇南“公用+专用”的双轨需求:
在公用充电方向,路边停车泊位、公共停车场需要占地面积小、安装便捷的充电设备。君箭的交流充电桩覆盖7kW、11kW、21kW全系列,小直流充电桩(20kW-40kW)可满足公共停车场的快速补能需求,适配城市公共空间的多样化场景。
在文旅专用充电方向,景区充电桩不仅需要功能可靠,还需要与景观环境融合。君箭的交流充电桩和一体式直流充电桩,可灵活适配景区停车场、自驾营地等场景的充电需求,支持外观定制以匹配不同景区的风貌要求。
在物流专用充电方向,邮政物流站点、物流园区的充电需求以大功率快充为主。君箭的一体式直流充电桩(60kW-180kW)和一体式直流充电堆(160kW-960kW),可满足物流车辆快速补能的需求。
在公交专用充电方向,公交场站需要夜间慢充与白天快充的柔性组合。君箭的分体式直流充电堆(480kW-2400kW)支持多枪输出、智能功率分配,可同时满足多辆公交车的充电需求。
在“光储充”一体化方向,规划明确实施智能“光储充”一体化新能源汽车快速充电站项目。君箭的液冷储能一体机(125kW/261kWh)循环寿命超6000次,系统效率≥90%,可与分布式光伏、充电桩协同运行,构成“光伏发电+储能调峰+充电补能”的一体化方案——这正是“光储充”一体化快速充电站所需要的核心设备。
在智能化运营方向,陇南“公用+专用”充电网络的分散布局,对远程监控和智能调度提出了刚性需求。君箭的充电运营管理平台支持SaaS云部署与私有化部署双模式,已实现与小桔、快电、新电途等第三方平台的互联互通——为陇南充电网络的分散布局提供统一的数字化管理底座。
在合规产品方向,君箭全系列充电设备严格遵循GB/T 20234、GB/T 18487、GB/T 27930等国家标准,产品通过CQC认证,具备CCC认证资质。
在服务保障方向,君箭已建成10个区域服务中心、15个服务网点仓库及122个授权服务中心,覆盖全国各省市自治区,提供7×24小时技术支持——为陇南充电网络的规模化建设与持续运营提供体系化保障。
五、结语
陇南“十五五”规划中“公用+专用”充电网络的提出,是充电基础设施行业一个值得关注的信号。
当大多数城市还在追求“充电桩数量”时,陇南已经开始思考“充电桩质量”——不同场景需要不同的充电解决方案,不同车辆需要不同的充电服务。“公用+专用”的逻辑,正是对这种“差异化需求”的系统性回应。
从路边停车泊位的公用充电桩,到重点旅游景区的专用充电站;从邮政物流站点的专用充电设施,到公交场站的专用充电网络——陇南正在用“两条腿走路”的方式,构建一个层次分明、场景适配的充电基础设施体系。
对于充电桩企业而言,这不仅是市场规模的扩张,更是能力维度的升级——从提供通用产品到提供场景方案,从追求数量覆盖到追求精准适配。
君箭集团,以13年新能源设备研发制造经验,以覆盖交流桩、直流桩、充电堆、储能系统、智能运营平台的全产品矩阵,以覆盖全国的服务网络,助力陇南“公用+专用”充电网络从规划蓝图走向现实。
君箭集团,致力于为全球客户提供“光-储-充-放-智”矩阵式新能源系统解决方案。让每一座城市都有“公用”的便利,让每一个场景都有“专用”的精准。